内蒙古自治区科学技术厅关于对内蒙古自治区政协十二届五次会议第0291号提案的答复

杨利民委员：

您提出的关于支持包头市建设 “全国重要的新型稀土材料产业基地”的提案收悉，现答复如下：

您针对包头建设全国重要的新型稀土材料产业基地优势、存在的不足和短板分析精准，您提出“支持建设国家稀土新材料技术创新中心”的建议符合自治区建设重要战略资源基地的定位，对促进我区稀土产业发展具有重要意义,我厅完全同意并全力支持新型稀土材料产业基地和稀土科技创新平台建设。在此，感谢您对科技创新工作和稀土产业发展的关注。

近年来，科技厅高度重视稀土领域科技创新，积极推动稀土领域国家重大创新平台建设，持续支持稀土领域关键技术研发，加快成果转化和推广应用，提升我区稀土领域技术创新能力。

一是将稀土新材料技术创新作为“十四五”期间科技创新工作重点。近年来，科技厅进一步强化围绕产业链部署创新链，围绕自治区“十四五”重点产业相关发展规划，研究制定我区“十四五”科技创新规划，将稀土产业技术创新作为“十四五”科技创新规划的重点内容。聘请国内稀土领域高水平专家组成自治区稀土领域专家咨询委员会，梳理自治区稀土领域关键核心技术问题，作为我区“十四五”期间稀土领域关键技术攻关的重点，为我区发展高性能高附加值稀土新材料技术提供重要依据。

二是持续加大对稀土科技创新的支持力度。聚焦稀土新材料应用研发重点，围绕制约稀土产业发展关键共性技术和 “卡脖子”技术难题。2020年以来，为落实总书记对内蒙古重要指示批示精神，自治区启动五大领域科技重大专项，支持企业牵头组织实施稀土新材料领域科技重大专项7项，投入经费4851万元，带动企业投入研发经费8550万元。通过实施自治区科技重大专项，引进中国科学院、国家纳米科学中心等大院大所共同参与自治区稀土科技创新工作。同时，积极争取国家重点项目支持，2020年，“白云鄂博稀土矿产资源基地固废循环利用集成示范”项目得到科技部重点研发计划项目支持，国拨经费2152万元，自治区也给予了配套支持。除此之外，2020-2022年已连续三年支持包头国家稀土高新技术产业开发区1.7亿元，以稀土产业为重点，支持开发区内创新主体加强关键核心技术攻关，提升稀土产业科技创新能力。

三是全力推动稀土领域重大创新平台建设。积极创建国家稀土新材料技术创新中心。2019年，科技部与内蒙古自治区政府启动了新一轮部区会商，将创建国家稀土新材料技术创新中心列入会商议题。2020年，为深入实施“科技兴蒙”行动，自治区提出大力推动“三区两中心”建设，其中将国家稀土新材料技术创新中心作为重点工作，通过“科技兴蒙”专项投入5000万元科研经费，用于支持提升稀土技术创新中心建设。创建过程中，加强与科技部对接协调，积极争取科技部支持。目前，修改完善形成《国家稀土新材料技术创新中心建设方案》，已由自治区政府报送科技部。科技部初步同意在内蒙古包头、江西省赣州建设两个稀土技术创新中心。为夯实国家稀土新材料技术创新中心创建基础，2022年6月，自治区科技厅已批复同意支持建设自治区稀土新材料技术创新中心，以国家技术创新中心主体和架构建设，承接稀土领域核心关键技术研发任务，整合资源优势和创新优势，提升创新中心技术创新能力。

全力推进白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室优化重组工作。该项工作自治区主要领导高度重视，多次对白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室重组工作作出重要指示，自治区科技厅紧密围绕国家重点实验室重组工作要求，发挥科技管理部门职能，积极争取科技部的指导与支持，加强与兰州大学等国家重点实验室的合作，调动多方积极性，全力推动稀土实验室科技创新能力提升。

下一步，科技厅将以推动创建“国家稀土新材料技术创新中心”为契机，认真谋划稀土技术创新工作，推动自治区稀土新材料产业基地高质量发展。

一是秉持开放思路，加强创新合作，加快提升我区稀土产业创新水平。我区稀土资源丰富，但创新力量薄弱，仅凭自治区现有创新资源难以支撑“国家稀土新材料技术创新中心”的建设任务，需要加强与国内高水平创新机构、团队的合作，因此，经多方协调，我区已与国内稀土研发的重要机构—钢研科技集团达成初步意向，由北方稀土集团和钢研集团共同牵头建设“国家稀土新材料技术创新中心”，自治区政府还将与钢研科技集团签订推动“国家稀土新材料技术创新中心”建设的合作协议。同时，将聘请干勇、张洪杰、严纯华等五位院士作为拟成立的“国家稀土新材料技术创新中心”专家咨询委员会委员，为我区稀土创新把握方向。将联合国内稀土企业、研究机构共同参与，形成合力，承担国家稀土创新任务，提升稀土产业国际竞争力。

二是启动“稀土领域科技创新重大示范工程”。针对稀土产业低端化问题，组织实施稀土领域科技创新重大示范工程，以创新联合体形式，采取“揭榜挂帅”的项目组织方式推动解决稀土领域重大技术问题。围绕推动自治区稀土产业创新发展，攻克一批关键核心技术，形成一批成果、示范一批项目，支撑“国家稀土新材料技术创新中心”承担更多的国家任务，为国家稀土创新和产业发展提供支撑和服务。

三是持续强化科技成果转化。继续开展职务科技成果所有权和长期使用权试点，进一步激发科研人员创新活力，加大科研成果供给。使用好技术交易后补助政策，激励更多稀土领域科研成果在内蒙古转化落地，为稀土材料产业基地建设提供科技支撑。

签 发 人：孙俊青

承办部门：高新技术处

承 办 人：李艳丽

电    话：0471-6328606

内蒙古自治区科学技术厅

                              2022年9月21日