自开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动以来，自治区公安厅通过发放调查问卷、组织召开座谈会等方式广泛开门纳谏收集意见建议，找准在优化法治化营商环境中的难点、堵点、痛点，找准症结、对症下药、立行立改、见行见效，有力地将“大讨论”活动落地落细、走深走实。

开门纳谏听真言，做到“心中有数”

2月25日，内蒙古公安厅召开“全区公安机关组织开展大讨论活动以更优营商环境服务市场主体”新闻发布会，通报了内蒙古公安厅《关于贯彻落实<自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案>的细化任务方案》（以下简称《细化方案》）32项硬核措施，并通过全区公安新媒体矩阵及联动驻区主流媒体发布通告，面向全社会公布公开征求“优化法治化营商环境”意见建议的平台和渠道。

全区各地公安机关把企业和群众“请上门”，通过召开专题警民恳谈会，广泛征求意见建议。同时还“主动登门”对接涉法涉诉涉案企业，梳理涉企信访线索，找准企业发展中的难点、痛点、堵点，精准解决企业需求。

为确保听到真话、实话，各地公安机关实招频出。呼和浩特市公安局在网上发布《致全市企业家的一封信》，向企业征集公安机关工作中存在的问题和改进的意见建议，通过电话、电子邮件、邮寄信件等方式反映。信中列举出公安机关有案不立、压案不查、非法采取强制措施、返还涉案财物等常见“病灶”，请企业方面“揭短”“挑刺”。鄂尔多斯市公安局交通管理支队面向全社会征集公安交管“金点子”，同时对可操作性强、成效明显的“金点子”进行综合评比，评出“年度十大交管金点子”。通辽市公安局及九个旗县市区公安机关全部设立了“局长服务热线”、邮箱，大力开展“公安局长进企业”等活动。公安机关“一把手”带队助企纾困解难，着力为企业发展提供良好的法治化营商环境。

此外，各盟市公安局坚持“线上+线下”的方式，多渠道征求关于优化法治化营商环境的意见建议，诚恳地希望企业方面帮助公安机关改进工作、优化服务，推动优化法治化营商环境工作进一步走深走实。

巴彦淖尔市副市长、公安局局长达日汉夫来到内蒙古旭一牧业有限公司、内蒙古河套酒业集团股份有限公司，“上门问谏”。3月10日，乌兰察布市凉城县副县长、公安局局长杨宏到中华保险凉城支公司、内蒙古银行凉城支行走访调研，了解企业总体情况。

据了解，截至目前，全区公安机关共梳理汇总意见建议2000余条，已及时分转落实。

动真较真抓整改，做到“心中有标”

2月11日，乌海市公安局交管支队在全市公安交管队伍开展“不规范执法改后再犯，我该怎么办”大讨论活动，大讨论活动共计15天，分为广泛宣传发动、集中学习研讨、深入查摆问题、切实整改提高四个阶段，杜绝不规范执法“屡禁不止”、“屡教不改”、“改后再犯”等问题的发生，进一步提升全市公安交管部门执勤执法水平。

动真较真抓整改，这是全区公安机关为优化法治化营商环境鲜明态度。

各级公安机关坚持开门纳谏和自我查纠相结合，坚持问题导向和结果导向相结合，把企业和群众的满意度作为评价标准，把大讨论的成果转化为工作动力和成效。公安厅党委要求，各级公安机关“一把手”要带头查、带头议、带头找，带动班子成员，带领广大公安民警，多找主观原因、少讲客观理由，把问题找准，把症结析透，把措施议实，真正在全警开展一次优化法治化营商环境的“头脑风暴”。

此外，各地公安机关将意见建议进行分类整理，找出存在共性问题和个性问题，根据部门职能职责，向各个部门和分管领导下发整改清单，要求定期报告整改情况。厅党委对不及时整改、未按要求整改和整改落实不到位的部门，将约谈部门主要负责人。

为强化监督落实，自治区公安厅成立了7个工作组，通过加强督导检查、政治督察、明察暗访、调度通报等方法举措，加强跟踪问效，对工作推进不力的严肃问责追责。赤峰市公安机关结合学习贯彻落实《新时代政法干警“十个严禁”》，创新研发法治化营商环境监督系统，在执法监督管理平台增加涉企案件监督模块，实现办案系统信息化闭环监督、网上督察、多维巡查，此系统已成为规范涉企执法行为的有效平台。

重在落地见实效，做到“心里有招”

在“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动中，全区各级公安机关聚焦市场主体需求，结合“放管服”及优化营商环境，切实推出一批重点举措、解决一批突出问题、完善一批制度机制，为打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境提供坚实保障。

在自治区公安厅下发的《关于贯彻落实<自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案>的细化任务方案》中明确：公安厅以数字化信息化转型升级、提升全流程服务水平为统领，聚焦重点攻坚任务，提出了32项硬核措施——

推动“不见面审批”改革，实现公安政务服务事项100%“一网通办”“全程网办”“掌上办”；优化整合各级公安政务服务窗口，实现“一窗通办”，推进更多简单高频业务延伸至派出所“一站式”办理，除有特殊审批要求外，100%事项办理“只跑一次”；完善“互联网+监管”机制，加强涉法涉诉信访积案攻坚，严厉打击侵害市场主体权益的各类犯罪活动……

为提高政务服务水平，营造公平竞争的法治环境，全区各地公安机关因地制宜，各显其能。

如群众反映强烈的新生儿落户问题，巴彦淖尔实行“不见面审批”，兴安盟实行“新生儿出生一件事”一站式联办，二连浩特市新生儿落户实现全程网办、一次办结。真正让新生儿落户问题不再是“甜蜜的负担”，成就了“满满的幸福”。

为打通公安政务服务“最后一公里”，着力打造基层派出所级“一窗受理，一警多能”的政务新布局，内蒙古多地盟市、旗县公安机关启动了派出所“一站式”公安政务服务改革工作，全面推进派出所“一站式”实体建设和权限服务事项的授权，实现公安政务服务的延伸服务，全力打造老百姓家门口的政务服务“连锁便利店”。

如包头市公安局打造群众家门口的公安政务服务“便利店”， 将治安、交管、出入境等高频业务共计151项全部下放到派出所，全力推行审批服务标准化、规范化、便民化，坚持以“一窗通办”为主，将派出所原“户籍窗口”升级为公安“综合服务窗口”，采用“一窗受理、一次告知、一网通办、一窗出证”的运行机制，让群众可以在一个窗口无差别办理户政、出入境、车驾管等业务。赤峰市林西县公安局推动交警业务与派出所警务有机融合，通过派出所“一窗通办”，将驾驶证、行驶证换证等48项高频车驾管业务权限下放派出所。阿拉善左旗公安局推进公安“互联网+户政服务”线上线下一体化融合。通过网上咨询、网上查询、网上办理等多元化互联网户政服务，实现了让群众足不出户就享受到“互联网+户政”带来的便捷和体验。

此外，为把严格规范公正文明执法落到实处，全区公安机关与企业间建立制度机制，依法严厉打击突出违法犯罪，切实维护生产经营秩序。二连浩特市公安局经侦大队与二连浩特市鑫利源绒毛有限公司建立“打击防范经济犯罪长效机制”，共同防范侵犯知识产权、合同诈骗、职务侵占等违法犯罪，促进口岸经济社会稳定。呼和浩特市公安局赛罕区公安分局环食药大队已经和三家企业协会建立警企协作机制，加大对本地企业保护力度，主动协助企业调解矛盾纠纷。

法治是最好的营商环境。下一步，全区公安机关勇担使命，以“零容忍”的态度打击违法犯罪，维护企业和群众合法权益，推动优化营商环境工作迈上新台阶、取得新成效，护航全区经济社会高质量发展。